|
ORFES DEL TERCER SECTOR
El teixit associatiu és una peça fonamental per consolidar una
societat democràtica i prospera que tengui per principis la participació
ciutadana, la millora de la justícia social, el respecte al medi
ambient, la normalització cultural i lingüística o la defensa
del dret a l'autodeterminació dels pobles. A Menorca no ens falten
els exemples que demostren la seva importància en el progrés social.
Sense ell avui no podríem parlar de moltes de les conquestes que
avui gelosament tota la societat celebra, com, per exemple, la
recuperació de l'ús social del català, la protecció dels espais
naturals o la integració dels col·lectius més desfavorits.
Al nostre teixit associatiu li queden encara moltes fites per
assolir. El nivell a què han arribat algunes de les societats
més avançades és encara molt superior al nostre. Patim dèficits
socials massa importants que reclamen el nostre esforç. Per assolir
aquestes fites cal alguna cosa més que una consciència política
i social de la importància del teixit associatiu, que més o manco
ja hi és: fa falta un replantejament, en alguns casos profund,
de la tasca que fan les entitats socials així com de la política
que aplica l'administració.
Per una banda és necessari que el teixit associatiu faci un esforç
per redefinir l'òptica des de la qual treballa. És necessari superar
la falsa dialèctica entre col·laboracionisme i resistencialisme
a què moltes entitats es veuen abocades. No es tracta ni de col·laborar
acríticament amb les institucions, esdevenir la corretja de transmissió
del poder, ni de caure en el resistencialisme heroic incapaç de
formular plantejaments en positiu. Totes dues postures cauen en
la mateixa trampa en situar, en sentit positiu o negatiu, l'administració
al centre del seu treball. Cal anar més enllà tant de la pretensió
molt comú en molts ajuntaments d'allunyar l'associacionisme dels
temes importants, com del que reclamava a les entitats cíviques
Joan Caules a una taula rodona organitzada pel Fòrum d'ONG a Alaior
el 29 de setembre: fotre canya als polítics”. No es tracta
ni de legitimar ni de deslegitimar cap institució, sinó tot el
contrari.
Des del meu punt de vista del que es tracta és de treballar en
favor d'alternatives socialment viables. Cal fer una feina en
positiu que creï ja ara un món millor, ja sigui creant estructures
socials més justes, fomentant el diàleg i la reflexió crítica
o, perquè no, si cal, lluitant contra situacions injustes que
qualsevol òrgan de poder pugui crear. Es tracta, bàsicament, d'esdevenir
motor del canvi social, és a dir, de posar el centre la societat
i no l'administració. L'opció que planteig no exclou ni la col·laboració
ni la resistència envers l'administració, totes dues són necessàries,
sinó que prioritza la construcció d'alternatives. Sortosament
a Menorca ja hi ha col·lectius que estan formulant plantejaments
com els que aquí reclam.
Aquest esforç de redefinició no tindrà èxit si no ve acompanyat
alhora d'un replantejament de la política de l'administració envers
l'associacionisme. Durant aquests 25 anys de democràcia realment
no hi ha hagut encara prou voluntat d'anar més enllà del merescut
respecte al teixit associatiu. És més, hi ha hagut majoritàriament
una clara política desincentivadora i desmobilitzadora (paradoxalment
només en la política empresarial hi trobam excepcions destacades).
Ha predominat una concepció fortament estatista i centralista,
tant a la dreta com a l'esquerra, que no ha deixat lloc al tercer
sector dins l'organització social. Des de les concepcions marxistes
i jacobines del PSOE (i IU) un estat omnipotent era l'única manera
de redistribuir el benestar social i garantir la cohesió nacional.
En aquest marc, el teixit associatiu podia fer perillar la seva
fortalesa alhora que desencaixava amb la idea d'igualtat uniformitzant
que es propugnava. Des de les concepcions neoliberals del PP l'estat
fort és la peça clau per assegurar el creixement econòmic i enfortir
l'essència nacional. El tercer sector esdevé un agent perillós
de crítica i desestabilització, només útil per abaratir els costos
d'alguns serveis socials.
Des d'un punt de vista democràtic, progressista i nacionalista
és d'una gran miopia adoptar uns plantejaments polítics que rebutgen
les vies transformadores que van més enllà de l'estat. La transformació
social només serà veritablement sòlida i perdurable si està basada
en una societat forta i cohesionada i no només amb un estat eficaç,
totpoderós i uniformitzador.
Aquest replantejament hauria de traduir-se, entre d'altres, en
iniciatives que: i) millorin i aprofundeixin el diàleg amb el
teixit associatiu; ii) fomentin les experiències d'autogestió
i autoorganització, és a dir, traspassin en la mesura del possible
la capacitat de gestió i decisió als afectats, o al seu defecte
a les institucions més properes al ciutadà; iii) construeixin
un cos legislatiu que faciliti i clarifiqui la tasca associativa,
l'actual és inadequat, burocratitza i obstaculitza la seva tasca;
iv) Posin al servei del tercer sector recursos necessaris i planifiquin
el seu desenvolupament tal com es fa amb el sector privat.
La nostra illa no pot quedar òrfena del tercer sector si vol
continuar prosperant. Ni el sector públic, ni el sector privat
poden substituir al teixit associatiu en el que li pertoca fer:
transformar la societat més enllà de l'estat.
* Diario Menorca: Mirador Nacionalista, novembre
de 2000. |